A crise da habitação e a falta de respostas públicas empurram milhares de famílias com crianças para pensões e outras unidades hoteleiras, onde, como descreve Maria Inês Amaro, ex-diretora do Departamento de Desenvolvimento Social do Instituto da Segurança Social e professora no ISCTE, “a vida resume-se a pequenas decisões, como onde comer e onde dormir, numa luta diária por uma sobrevivência quase kafkiana”. Apesar do esforço para garantir “privacidade, higiene, segurança e conforto” e evitar o afastamento das famílias da sua área de residência, na prática, nem sempre é possível, reconhece. Para a investigadora, é urgente criar “uma estrutura sólida de emergência social no território”.