António Costa ficou calado durante as quase três horas do Conselho de Estado. Num clima descrito ao Expresso como muito tenso, o primeiro-ministro escolheu não dizer uma única palavra, deixando sem resposta o Presidente da República, que fez uma longa análise da situação económica, política e social.
Marcelo Rebelo de Sousa foi elogiado de forma unânime pelos conselheiros pela visita que fez à Ucrânia, mas nem nesse coro de elogios ao Chefe de Estado, António Costa quis alinhar. Quando se falou de Ucrânia, ao que foi relatado ao Expresso, o primeiro-ministro apenas disse que não tinha nada a acrescentar ao que o chefe de Estado tinha dito, reafirmando o compromisso de Portugal para com aquele país.
No que diz respeito à análise da situação política, económica e social, o Presidente da República não chegou a perguntar-lhe se queria intervir, o que para alguns dos presentes sinalizou que o primeiro-ministro deve ter avisado previamente Marcelo de que não tencionava falar.